El presidente del Banco Central del Paraguay (BCP), Carlos Carvallo, explicó que la nueva ley de pagos, recientemente sancionada en la Cámara de Diputados, tiene como objetivo central garantizar la interoperabilidad, la transparencia y la competencia en el sistema financiero del país.
Carvallo afirmó que el sistema de pagos digitales en Paraguay se desarrolló de manera desordenada y está altamente concentrado en pocos actores que controlan funciones clave como la emisión de tarjetas y la provisión de dispositivos POS. Esta concentración genera ineficiencias, falta de transparencia en los costos y poca competencia, lo que afecta al consumidor final.
El titular del BCP subrayó que en el modelo actual existen «islas» que no están interconectadas y que no permiten conocer con claridad los costos en cada etapa del sistema de pagos. Alertó además sobre el control cruzado de bancos que poseen una única procesadora de pagos.
Aunque aclaró que tener una posición dominante no es necesariamente perjudicial, sí lo es cuando se utiliza para bloquear la entrada de nuevos competidores. Recordó que un fallo de la Conacom evidenció esta práctica y fue el detonante de la nueva legislación.
Respecto al polémico artículo 4, Carvallo sostuvo que no fue una imposición del Ejecutivo, sino el resultado de un proceso técnico coordinado con varias instituciones.